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打造白山经济“升级版”(图)

时间: 2018-11-03 11:02 来源: 点击:
~c09GwFDnFUtr.css城市晚报白山讯 12月22日上午,白山市第七届人民代表大会第一次会议在市人民检察院报告厅隆重开幕。会议由大会执行主席、主席团常务主席徐斌主持。白山市市长彭永林代表白山
  

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城市晚报白山讯 12月22日上午,白山市第七届人民代表大会第一次会议在市人民检察院报告厅隆重开幕。会议由大会执行主席、主席团常务主席徐斌主持。白山市市长彭永林代表白山市人民政府向大会作工作报告。

预计地区生产总值670亿元,增长5.2%;固定资产投资560亿元,增长20%;地方级财政收入45亿元,增长3%;财政支出130亿元,人均继续保持全省第一;社会消费品零售总额209亿元,增长10%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入24474元和9516元,分别增长15%和17%;单位GDP综合能耗降低3%。报告中指出,2013年是白山市经济社会发展困难最多、挑战最大的一年,但一组组数据展现了白山市不怕困难、奋力闯关的精神,使经济社会发展总体保持平稳。

彭永林在回顾2013年白山市经济社会取得的成绩时说,为促进经济增长,白山市深入开展工业企业服务年和工业经济稳增长促发展攻坚战,相继出台10项稳增长措施,对百户规上企业专人专职包保,全力以赴抓帮扶提质量、抓复产活存量、抓投产扩增量。全年技改投资190亿元,61户双停企业恢复生产,工业经济逆势上扬,规上工业增加值完成383亿元,增长5%。

同时,白山市还积极民营经济发展,制定了针对性强、含金量高的突出发展民营经济实施意见和操作办法。完成市中小企业信用担保公司重组改制,新增小额贷款公司9户,金融机构为民营企业贷款余额增长18.7%。设立中小企业发展专项资金,减免税费超千万元。全市民营经济主营业务收入增长19.2%。

白山市区新改建东兴街、团结路等21条街路35公里。全市新建住宅136万平方米,提前完成“暖房子”工程。水利基础设施投资4.6亿元,完成“一江四河”综合治理等120项工程,启动城区保障性安居供水管网工程。大力实施绿亮美工程,市区绿化美化13条街路,栽植乔灌木28.7万株。亮化长白山大街等5个区域,改造市区路灯6013盏。

6个县污水处理厂和垃圾无害化处理场建成运行,开工建设大自然公司生产废水深度处理等10个松花江流域规划项目,松花江、鸭绿江干流达到2类水体,浑江出境水质达到3类水体,市中心区空气优良级别天数345天以上。清收林地1164公顷,造林2.1万公顷。投资8.2亿元实施450个新农村建设项目,完成22个高标准示范村和22个整体推进村建设,79个行政村纳入全省第三批农村连片整治示范项目,120个行政村综合环境明显改善。

白山市正式启动“一卡通”服务五大险种提标扩面,城乡低保标准提高到月人均360元和年人均2040元。城镇新增就业5.4万人,城镇登记失业率3.9%,农村劳动力转移就业12.8万人。

白山市还稳步推进医药卫生体制改革,村卫生室标准化建设全面启动。优生促进工程扎实推进,人口自然增长率控制在3%。新型城乡社区建设不断推进,全市社区公共事务服务中心实现全覆盖。全面实施教育教学质量提升工程,新改扩建校舍2.74万平方米。

彭永林指出,中央持续加大经济转型和结构调整力度,新一轮城镇化和区域产业转移已经开始,白山市推进经济转型、调整产业结构已到了不改不行、非转不可的地步。为此,白山市将以党的十八大和十八届三中全会为指导,深入贯彻落实省委十届三次全会和市委六届四次全会精神,坚持创新发展、绿色发展、安全发展,以保持经济平稳增长为首要任务,以加快转型发展为主攻方向,以改革为动力,以民生为根本,加快建设全省较发达城市、全国最平安城市和最稳定边境地区,奋力开创白山科学发展新局面。

全面实施“产业树”培育工程,延伸产业链条、扶持产业龙头、成立产业商会,把非煤矿产冶金业作为培育替代产业、加快转型发展的重要突破口,依托能源优势,推进一批高载能项目,加快建设现代高载能工业园区。

扶持长白山国际度假区争创国家5A级景区,推进“一园一村一谷一泉两线”旅游项目,开发“一山两江”旅游产业带,构建与长白山国际度假区配套互补的大旅游产业格局,积极争取开通北京至长白山直达列车,全年接待国内外游客700万人次,旅游总收入78.5亿元,增长20.5%和27%。

开发人参药食产品,推进特色产品精深加工和地理标志认证,依托“四大中心”等平台,抓好长白山特产城、靖宇特产市场、松江河人参现代物流中心建设,推动万良人参市场整体上市。

培育熊胆开明片、替米沙坦等优势品种,搭建产品研发平台,构建以现代中药和化药为支撑的医药产业体系。推进6个食用菌、8个林蛙和12个中药材规范化基地建设,打造2户产值超5000万元农产品加工龙头企业,农业产业化产值突破200亿元。加快建设老营、靖宇两大物流园区,抓好长白、临江国境桥通道建设,积极发展边贸口岸物流。

完善基础设施。投资59.8亿元,积极推进鹤大、辉白高速建设,完成白临高速前期工作,加快白山至三道沟和长松岭隧道建设。新建续建光明街、矿源路等13条街路,加固重建东风桥等3座危桥,推进喜丰路公铁立交桥建设和气象山、河口区域改造。推动浑江区东进、江源区西拓,统筹市区一体化发展,扩大城区新空间。

强化管理创新。坚持规划先行、标本兼治,理顺市区两级管理体制,探索物业、园林绿化等公共服务属地管理,推进房屋征收等行政权力下移。加快城乡社区综合服务设施建设,强化街道社区服务职能。深入开展城乡环境综合整治,加快物业小区改造,逐步分批解决弃管问题。加强农村环境综合整治,完成100个村“四清四改”任务。

保护生态环境。推进长白山林区生态系统修复工程,巩固扩大天然林保护和退耕还林成果,加强林地清收、湿地和水源地保护,人工造林5000公顷,封山育林2300公顷。建设北山百花园、儿童公园荷花园,完善提升长白山满族风情园,新增城市绿地18.3公顷,主城区绿化覆盖率达到33.8%。加快推进白山热电机组脱硝等10个减排以及绿野沼气综合利用等2个松花江流域规划项目建设,全年削减化学需氧量830吨、二氧化硫400吨、氮氧化物1400吨。

注重民生民利。大力培植税源,优化财政收支结构,强化民生资金保障。千方百计创业促就业,实施100个创业带动就业项目,城镇新增就业4.5万人,农村劳动力转移就业11.5万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。努力实现五大险种应保尽保,完成社会保障“一卡通”信息系统建设。进一步提高城乡低保、五保对象供养和大病医疗救助标准,搭建社会捐助受助平台,加大困难群众和低收入群体帮扶救助力度。

发展社会事业。扩大优质学前教育资源,均衡发展县域基础教育,加快发展职业教育,促进教育公平,提升教育质量。坚持保基本、建机制,落实基本公共卫生服务项目,提高传染病、地方病防治水平。积极开展全民健身活动,力争索契冬奥会和省第十七届运动会取得好成绩。大力发展文化事业,筹建群众艺术馆、美术馆,提升“三馆”免费开放水平。推进广电体制管理创新。依法加强宗教事务管理,促进少数民族和民族地区发展,积极推进设立2个满族乡。保持适度低生育水平,提高出生人口素质,实现人口管理科学化。加快“数字白山”建设,提供便民利民服务。

推进民生工程。贯彻群众路线,践行为民宗旨,坚持群众有盼求、年内能完成原则,集中力量办好富民、就业创业等16大民生工程37件民生实事,多一些雪中送炭,少一些锦上添花,着力解决医疗、供水、供气等群众关注的热点难点问题,切实让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。

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